《国家测绘地理信息局2015年立法工作计划》已经局务会审议通过,现印发给你们。为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,现就做好国家测绘地理信息局2015年立法工作提出以下意见:

一、围绕中心工作,突出立法重点。要紧紧围绕国家测绘地理信息局今年的中心工作,增强立法的针对性、系统性和可操作性,以法治方式推动和保障改革,及时把改革开放的成熟经验上升为法律法规。稳步实施《国家测绘地理信息局立法规划(2015-2020年)》,把做好测绘地理信息服务保障,促进地理信息产业发展,维护国家地理信息安全,推进测绘地理信息事业转型升级、科学发展,需要制定或修订的法律、规章、规范性文件项目作为重中之重,集中力量攻关,及时完成起草和审核工作。

二、健全立法机制,推进科学立法。要坚持科学立法、民主立法,严格遵守立法程序,健全立法起草、论证、协调、审议、备案等工作机制,完善公开征求意见和公众意见反馈机制,建立立法专家顾问咨询制度,广泛凝聚社会共识,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。要坚持权由法授、权责法定,切实贯彻国务院“严格控制在立法中新设行政许可”的要求。要深入推进行政审批制度改革,采取有效措施强化事中事后监管,做好相关法规立改废工作。  

三、深入调查研究,提高立法质量。要坚持问题导向,加强和改进立法调研工作,增强调研的针对性和实效性,一切从实际出发,深入基层开展调查研究,把存在的问题及其原因搞清楚,把各方面的利益诉求和矛盾搞清楚。要认真分析,着重研究和制定切中要害的措施、办法,准确把握和应对立法中的重点难点问题,使制度措施准确反映我国测绘地理信息事业转型升级的需求,切实解决事业发展的实际问题,增强制度措施的可执行性和可操作性,确保立法成果有用、管用、好用。

四、精心组织安排,推动计划落实。对列入年度立法计划的立法项目,负责司室要严格按照任务、时间、组织、责任四落实的要求,加强领导,精心组织,明确进度,落实责任,确保按时完成立法任务,推动立法计划落实。法规与行业管理司要跟踪了解各司室落实年度立法计划的情况,切实加强协调和督促指导,做好合法性审查工作,确保年度立法计划顺利完成。

                                                                                                                                                                                                                                                                                              国家测绘地理信息局


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